{"id":678546,"date":"2026-02-24T16:26:04","date_gmt":"2026-02-24T16:26:04","guid":{"rendered":"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=678546"},"modified":"2026-02-24T16:26:04","modified_gmt":"2026-02-24T16:26:04","slug":"angajatii-din-aparatul-de-lucru-al-guvernului-catre-bolojan-insistati-sa-fortati-dispozitiile-legii-fundamentale-pentru-un-ego-politic","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=678546","title":{"rendered":"Angaja\u021bii din Aparatul de Lucru al Guvernului c\u0103tre Bolojan: \u201eInsista\u021bi s\u0103 for\u021ba\u021bi dispozi\u021biile legii fundamentale pentru un ego politic\u201d"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Documentul, semnat de pre\u0219edintele organiza\u021biei, Dr. Noni-Emil Iordache, este adresat prim-ministrului Ilie-Gavril Bolojan \u0219i ministrului Dezvolt\u0103rii, Lucr\u0103rilor Publice \u0219i Administra\u021biei, Attila Cseke.<\/p>\n

Reprezentan\u021bii sindicali sus\u021bin c\u0103 proiectul con\u021bine interven\u021bii majore asupra func\u021biei publice \u0219i drepturilor angaja\u021bilor din administra\u021bie<\/a>, fiind vulnerabil din punct de vedere constitu\u021bional \u0219i risc\u00e2nd s\u0103 produc\u0103 blocaje administrative \u0219i conflicte sociale.<\/p>\n

Proiectul de ordonan\u021b\u0103 con\u021bine interven\u021bii care ating \u00een profunzime func\u021bia public\u0103<\/h2>\n

\u201eV\u0103 scriem nu doar ca organiza\u021bie sindical\u0103, ci ca oameni care cunosc administra\u021bia din\u0103untru, \u00een fiecare zi: \u00een termene, \u00een h\u00e2rtii, \u00een presiune, \u00een responsabilit\u0103\u021bi, \u00een munca aceea care nu se vede, dar f\u0103r\u0103 de care institu\u021biile nu func\u021bioneaz\u0103.<\/p>\n

Am analizat proiectul de ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103<\/strong> pe care v\u0103 grabi\u021bi s\u0103 \u00eel adopta\u021bi \u0219i, dincolo de titlul lui despre \u201ecapacitatea financiar\u0103 a UAT\u201d, el con\u021bine interven\u021bii care ating \u00een profunzime func\u021bia public\u0103, drepturi fundamentale \u0219i securitatea juridic\u0103<\/strong>. \u00cen forma actual\u0103, apreciem c\u0103 proiectul este vulnerabil constitu\u021bional<\/strong>, at\u00e2t prin lipsa unei situa\u021bii extraordinare reale, c\u00e2t \u0219i prin riscul de a afecta stabilitatea func\u021biei publice \u0219i predictibilitatea normelor.<\/p>\n

Ave\u021bi numeroase avertismente de la doi mini\u0219tri cu privire la dispozi\u021bii neconstitu\u021bionale \u0219i insista\u021bi s\u0103 for\u021ba\u021bi dispozitiile legii fundamentale pentru un ego politic care nu are ce c\u0103uta \u00een administra\u021bia public\u0103<\/strong>.<\/p>\n

Domnilor, a ignora aceste avertismente \u00eenseamn\u0103 a ocoli chiar opinia profesioni\u0219tilor din sistem, a celor care cunosc efectele reale ale acestor m\u0103suri \u0219i care vor fi pu\u0219i s\u0103 repare, ulterior, consecin\u021bele unor decizii gr\u0103bite\u201d, se men\u021bioneaz\u0103 \u00een document.<\/p>\n

Sindicali\u0219tii cer am\u00e2narea adopt\u0103rii OUG<\/strong><\/h2>\n

Organiza\u021bia solicit\u0103 explicit ca proiectul s\u0103 nu fie adoptat \u00een \u0219edin\u021ba Guvernului din 24 februarie 2026, argument\u00e2nd c\u0103 m\u0103surile sunt complexe \u0219i afecteaz\u0103 zeci de mii de raporturi de munc\u0103 \u0219i calitatea serviciilor publice: \u201enu e timpul pierdut dac\u0103 acest proiect este retras de pe ordinea de zi sau am\u00e2nat\u201d.<\/strong><\/p>\n

Potrivit scrisorii, adoptarea \u00een regim de urgen\u021b\u0103 \u201enu repar\u0103 nimic, ci doar mut\u0103 criza \u00een instan\u021be, \u00een conflicte sociale \u0219i \u00een blocaje administrative\u201d.<\/p>\n

Sindicatul afirm\u0103 c\u0103 nu exist\u0103 o situa\u021bie extraordinar\u0103 care s\u0103 justifice emiterea unei ordonan\u021be de urgen\u021b\u0103, sus\u021bin\u00e2nd c\u0103 obiective precum deficitul bugetar, consolidarea fiscal\u0103 sau digitalizarea sunt probleme structurale \u0219i previzibile, nu urgen\u021be constitu\u021bionale.<\/p>\n

\u201eConstitu\u021bia permite O.U.G. doar \u00een situa\u021bii extraordinare\u201d<\/h2>\n

Scrisoarea avertizeaz\u0103 c\u0103 modific\u0103rile propuse ar putea afecta stabilitatea func\u021biei publice \u0219i securitatea juridic\u0103.<\/p>\n

Reprezentan\u021bii angaja\u021bilor subliniaz\u0103 c\u0103 stabilitatea func\u021bionarilor nu reprezint\u0103 un privilegiu, ci o garan\u021bie pentru neutralitatea \u0219i continuitatea administra\u021biei.<\/p>\n

Modificarea Codului administrativ prin OUG, f\u0103r\u0103 dezbatere parlamentar\u0103 \u0219i f\u0103r\u0103 perioad\u0103 de adaptare, ar crea incertitudine \u0219i ar afecta predictibilitatea carierei \u00een sistemul public:<\/p>\n

\u201eConstitu\u021bia permite O.U.G. doar \u00een situa\u021bii extraordinare a c\u0103ror reglementare nu poate fi am\u00e2nat\u0103, cu obliga\u021bia de a demonstra urgen\u021ba \u00een preambul.<\/p>\n

Or, argumentele invocate (deficit, consolidare fiscal\u0103, PNRR, eficientizare, digitalizare, reorganizare) sunt obiective generale, structurale \u0219i previzibile, nu extraordinare \u00een sens constitu\u021bional. Mai mult: proiectul amestec\u0103 urgen\u021ba cu oportunitatea politic\u0103.<\/p>\n

Curtea Constitu\u021bional\u0103 a spus constant c\u0103 \u201eoportun\u201d nu \u00eenseamn\u0103 \u201eurgent constitu\u021bional\u201d, se arat\u0103 \u00een document.<\/p>\n

Evaluarea bugetarilor poate  deveni un instrument de abuz<\/strong><\/h2>\n

Un capitol important al criticilor vizeaz\u0103 reforma evalu\u0103rii profesionale a angaja\u021bilor publici. Sindicali\u0219tii consider\u0103 c\u0103 formul\u0103rile actuale permit evalu\u0103ri bazate pe criterii vagi, precum \u201eatitudini\u201d sau \u201ecompeten\u021be manifestate\u201d, f\u0103r\u0103 standarde clare.<\/p>\n

Potrivit documentului, obiectivele pot fi stabilite \u0219i modificate f\u0103r\u0103 criterii riguroase, ceea ce poate duce la stabilirea unor \u021binte imposibil de atins \u0219i la sanc\u021bionarea func\u021bionarilor pentru ne\u00eendeplinirea acestora.<\/p>\n

\u00cen contextul reducerii cheltuielilor de personal, sindicatul avertizeaz\u0103 c\u0103 evaluarea ar putea deveni \u201eun mecanism de restructurare mascat\u0103\u201d, nu un instrument de cre\u0219tere a performan\u021bei.<\/p>\n

\u201eFaptul c\u0103 obiectivele pot fi stabilite \u0219i apoi revizuite pe parcurs, f\u0103r\u0103 criterii riguroase \u0219i f\u0103r\u0103 garan\u021bii reale, creeaz\u0103 un risc major generat de obiective dispropor\u021bionate sau imposibile, urmate de sanc\u021bionarea func\u021bionarului pentru neatingerea lor. \u00cen practic\u0103, asta poate \u00eensemna o sanc\u021biune mascat\u0103.<\/strong><\/p>\n

Mai mult, proiectul de act normativ pe care dori\u021bi s\u0103 \u00eel adopta\u021bi plaseaz\u0103 noul sistem de evaluare \u00eentr-un context declarat de reducere a cheltuielilor de personal. Asta transform\u0103 evaluarea, din instrument de management, \u00eentr-un poten\u021bial mecanism de restructurare mascat\u0103<\/strong>. Evaluarea risc\u0103 s\u0103 devin\u0103 pretextul formal pentru eliminarea unor persoane, nu un instrument de cre\u0219tere a performan\u021bei\u201d, se men\u021bioneaz\u0103 \u00een document.<\/p>\n

Guvernul ignor\u0103 problema reten\u021biei personalului, sus\u021bin sindicali\u0219tii<\/strong><\/h2>\n

Scrisoarea invoc\u0103 o not\u0103 guvernamental\u0103 din 19 februarie 2026 privind reten\u021bia personalului, care recunoa\u0219te pierderea angaja\u021bilor valoro\u0219i din administra\u021bie din cauza diferen\u021belor salariale \u0219i a tratamentelor neuniforme.<\/p>\n

\u00cen acest context, introducerea unor evalu\u0103ri cu efecte eliminatorii ar putea agrava criza de personal \u0219i reduce capacitatea administrativ\u0103.<\/p>\n

Critici privind m\u0103suri fiscale \u0219i sanc\u021biuni<\/strong><\/p>\n

Sindicatul contest\u0103 \u0219i o serie de m\u0103suri incluse \u00een proiect:<\/p>\n