{"id":689518,"date":"2026-04-27T09:36:04","date_gmt":"2026-04-27T09:36:04","guid":{"rendered":"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=689518"},"modified":"2026-04-27T09:36:04","modified_gmt":"2026-04-27T09:36:04","slug":"eliza-ene-corbeanu-cu-mercosur-in-farfurie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=689518","title":{"rendered":"Eliza Ene Corbeanu: Cu Mercosur \u00een farfurie"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Mi-a pus mamaie \u00een farfurie un pui din Paraguay \u0219i a a\u0219teptat c\u00e2teva minute cu lingura \u00een aer, s\u0103 vad\u0103 c\u00e2nd \u00eencep s\u0103 vorbesc spaniola.<\/p>\n

\u00cen spatele acestui gest aparent amuzant, st\u0103, de fapt, o construc\u021bie juridic\u0103 sofisticat\u0103 \u0219i contestat\u0103, numit\u0103 Acordul dintre Uniunea European\u0103 \u0219i Mercosur, un acord care reglementeaz\u0103 schimburi comerciale \u0219i debalanseaz\u0103 echilibrele  economice \u00eentre cele dou\u0103 continente.<\/p>\n

Mercosur, aceast\u0103 pia\u021b\u0103 comun\u0103 sud-american\u0103 format\u0103 din Argentina, Brazilia, Paraguay \u0219i Uruguay,  este un bloc agricol cu o capacitate de export uria\u0219\u0103,  \u00een domenii sensibile pentru Europa, precum carnea, soia sau zah\u0103rul.<\/p>\n

Din punct de vedere juridic, Acordul de asociere, negociat timp de peste dou\u0103 decenii, \u00ee\u0219i are fundamentul \u00een articolul 217 din tratatul european, ceea ce \u00eel transform\u0103  \u00eentr-o form\u0103 de rela\u021bie privilegiat\u0103, astfel c\u0103, cel pu\u021bin formal, se \u00eencadreaz\u0103 \u00een competen\u021bele Uniunii \u0219i respect\u0103 mecanismele dreptului interna\u021bional.<\/p>\n

Dar haide\u021bi s\u0103 trecem dincolo de aceast\u0103 legalitate, pentru c\u0103, ceea ce conteaz\u0103 cu adev\u0103rat, este cum func\u021bioneaz\u0103 el \u00een realitate, ce efecte produce \u0219i mai ales ce tip de obliga\u021bii creeaz\u0103.<\/p>\n

Acordul are o component\u0103 politic\u0103 \u0219i una comercial\u0103, iar cea din urm\u0103 \u021bine de competen\u021ba exclusiv\u0103 a Uniunii Europene, put\u00e2nd fi aplicat\u0103 provizoriu, f\u0103r\u0103 a mai a\u0219tepta ratificarea complet\u0103 de c\u0103tre toate statele membre, iar efectul ei este mult mai rapid, pentru c\u0103 liberalizarea comer\u021bului are loc mai \u00eenainte ca toate garan\u021biile politice \u0219i juridice s\u0103 fie consolidate prin controlul parlamentar specific ratific\u0103rii.<\/p>\n

Dac\u0103 ve\u021bi avea curiozitatea s\u0103 citi\u021bi Acordul, ve\u021bi observa o diferen\u021b\u0103 de regim juridic evident, \u00een sensul c\u0103, obliga\u021biile comerciale sunt clare \u0219i \u00eenso\u021bite de mecanisme de aplicare, dar \u0219i de sanc\u021biuni specifice.<\/p>\n

Aceast\u0103 rigoare lipse\u0219te, \u00eens\u0103, c\u00e2nd e vorba despre obliga\u021biile privind mediul, clima \u0219i drepturile sociale, formul\u0103rile fiind generale \u0219i vitregite de instrumente de constr\u00e2ngere eficiente; mai concret, respectarea acestor obliga\u021bii  depinde \u201e\u00een mare m\u0103sur\u0103 de bun\u0103voin\u021ba politic\u0103 a p\u0103r\u021bilor<\/em>\u201d, formulare, de altfel, elegant\u0103, dar f\u0103r\u0103 for\u021b\u0103 juridic\u0103.<\/p>\n

Departe de a fi considerat\u0103 o activist\u0103 fanatic\u0103 de mediu, nu pot s\u0103 nu remarc faptul c\u0103 Acordul nu consider\u0103 protec\u021bia mediului sau a climei ca fiind elemente esen\u021biale, astfel \u00eenc\u00e2t, orice \u00eenc\u0103lcare a normelor de protec\u021bie s\u0103 permit\u0103 suspendarea Acordului, cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een cazul drepturilor omului \u0219i nerespect\u0103rii statului de drept, de exemplu.<\/p>\n

OPINIE. Eliza Ene Corbeanu: Cu Mercosur \u00een farfurie<\/h2>\n

\u00cen \u00eencercarea de a r\u0103spunde criticilor, Comisia European\u0103 a redactat un document separat, numit Instrument comun<\/em>, care \u00eenso\u021be\u0219te Acordul \u0219i \u00eencearc\u0103 s\u0103 ofere o interpretare mai clar\u0103 a unor prevederi, mai ales \u00een domeniul mediului \u0219i al dezvolt\u0103rii durabile, f\u0103r\u0103 a face, \u00eens\u0103, parte din tratatul propriu-zis.<\/p>\n

\u00cen dreptul interna\u021bional al tratatelor, astfel de documente sunt recunoscute doar ca elemente de interpretare, \u00een sensul Conven\u021biei de la Viena, ceea ce \u00eenseamn\u0103 c\u0103 ele pot explica textul acordului, dar nu \u00eel pot rescrie sau introduce obliga\u021bii noi.<\/p>\n

Dincolo de bariera termenilor juridici, ce trebuie s\u0103 \u0219ti\u021bi este faptul c\u0103 acest document detaliaz\u0103 obliga\u021biile legate de clim\u0103 \u0219i mediu, vorbind despre respectarea Acordului de la Paris, despre obliga\u021bia de a transmite \u0219i actualiza planuri na\u021bionale privind emisiile de gaze, despre combaterea defri\u0219\u0103rilor, \u00eens\u0103, toate aceste preciz\u0103ri nu schimb\u0103 natura juridic\u0103 a obliga\u021biilor, c\u00e2t\u0103 vreme nu au fost prev\u0103zute \u00een aceast\u0103 form\u0103 \u00een Acord \u0219i nu sunt \u00eenso\u021bite de un mecanism de sanc\u021bionare.<\/p>\n

Problema apare din felul \u00een care se suprapun regulile interne ale Uniunii Europene \u0219i cele din acordul comercial, pentru c\u0103 un fermier din Rom\u00e2nia nu poate folosi substan\u021be care sunt interzise la nivel european, are limite clare privind antibioticele, trebuie s\u0103 respecte norme de bun\u0103stare a animalelor \u0219i s\u0103 asigure trasabilitatea produsului, adic\u0103 s\u0103 poat\u0103 demonstra \u00een orice moment de unde provine \u0219i cum a fost ob\u021binut.<\/p>\n

\u00cen acela\u0219i timp, Acordul stabile\u0219te c\u0103 produsele din Mercosur pot intra pe pia\u021ba european\u0103 dac\u0103 respect\u0103 regulile de siguran\u021b\u0103 la import, de exemplu, controale sanitare \u0219i fitosanitare, dar nu oblig\u0103 statele sud-americane s\u0103 aplice acelea\u0219i reguli de produc\u021bie ca \u00een Uniunea European\u0103.<\/p>\n

Din punct de vedere juridic, acest lucru este permis, pentru c\u0103 acordurile comerciale nu necesit\u0103 uniformizarea complet\u0103 a legisla\u021biilor interne.<\/p>\n

Mai mult, Acordul prevede eliminarea taxelor vamale \u0219i stabilirea unor contingente pentru produse sensibile, cum este carnea de vit\u0103, adic\u0103 vor intra cantit\u0103\u021bi mari de produse la taxe reduse sau chiar f\u0103r\u0103 taxe, accentu\u00e2nd diferen\u021ba de cost dintre produc\u0103torii europeni \u0219i cei din Mercosur, \u00een defavoarea celor dint\u00e2i.<\/p>\n

\u00cen aceste condi\u021bii, cum ar putea produc\u0103torii locali, care suport\u0103 costuri mai mari din cauza regulilor stricte, s\u0103 nu fie presa\u021bi de sc\u0103derea pre\u021burilor, de reducerea c\u00e2\u0219tigurilor \u0219i, \u00een timp, chiar de ie\u0219irea de pe pia\u021b\u0103, cu riscul ca dependen\u021ba de importuri s\u0103 creasc\u0103 accentuat?<\/p>\n

OPINIE. Eliza Ene Corbeanu: Cu Mercosur \u00een farfurie<\/h2>\n

Nu este de mirare c\u0103 opozi\u021bia fa\u021b\u0103 de acest acord vine chiar din interiorul Uniunii Europene, \u00een condi\u021biile \u00een care state precum Fran\u021ba, Italia, Polonia, Austria, Olanda sau Irlanda au semnalat riscurile pentru agricultur\u0103 \u0219i concuren\u021b\u0103, cre\u00e2nd un dezechilibru real \u00eentre produc\u0103tori, chiar dac\u0103, din punct de vedere formal, cadrul legal este respectat.<\/p>\n

O chestiune mai pu\u021bin discutat\u0103 \u00een spa\u021biul public este aceea c\u0103 Acordul nu vizeaz\u0103 doar agricultura, ci \u0219i accesul la resurse strategice, cum sunt materiile prime esen\u021biale pentru industrie, inclusiv litiul, ceea ce explic\u0103 de ce Uniunea European\u0103 \u00eempinge acordul \u00eenainte chiar \u0219i \u00een condi\u021biile opozi\u021biei interne.<\/p>\n

Simplific\u00e2nd, agricultura devine moneda de schimb pentru obiectivele industriale \u0219i geopolitice ale Uniunii Europene, iar produsele agroalimentare ieftine vor fi pre\u021bul pl\u0103tit pentru accesul la resursele de care Europa are nevoie.<\/p>\n

La fel de pu\u021bin discutat este faptul c\u0103 mecanismele de protec\u021bie invocate pentru a lini\u0219ti temerile nu func\u021bioneaz\u0103 \u00een timp real, ci doar dup\u0103 ce pia\u021ba este deja afectat\u0103, pentru c\u0103 a\u0219a-numitele clauze de salvgardare pot fi activate doar \u00een urma unor proceduri complicate \u0219i anchete privind perturbarea pie\u021bei, ceea ce \u00eenseamn\u0103 luni sau chiar ani de \u00eent\u00e2rziere.<\/p>\n

\u00cen aceea\u0219i logic\u0103, chiar \u0219i atunci c\u00e2nd aceste mecanisme sunt puse \u00een mi\u0219care, ele nu suspend\u0103 automat Acordul, ci doar limiteaz\u0103 temporar anumite fluxuri, iar pragurile de interven\u021bie sunt greu de atins, mai ales \u00eentr-o pia\u021b\u0103 deja volatil\u0103, unde varia\u021biile de pre\u021b pot avea multiple cauze.<\/p>\n

\u00centorc\u00e2ndu-m\u0103 la mamaie \u0219i la puiul din Paraguay, de la 1 mai 2026 \u00een farfuriile noastre vor ajunge milioane de tone de carne de vit\u0103 \u0219i  de pas\u0103re la taxe reduse sau chiar f\u0103r\u0103 taxe, \u00een timp ce fermele autohtone se vor reprofila pe cre\u0219terea r\u00e2melor \u0219i a greierilor care c\u00e2nt\u0103 a pagub\u0103.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mi-a pus mamaie \u00een farfurie un pui din Paraguay \u0219i a a\u0219teptat c\u00e2teva minute cu lingura \u00een aer, s\u0103 vad\u0103 c\u00e2nd \u00eencep s\u0103 vorbesc spaniola. \u00cen spatele acestui gest aparent … Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":689519,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"Default","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/689518"}],"collection":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=689518"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/689518\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/689519"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=689518"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=689518"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=689518"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}