{"id":694165,"date":"2026-05-24T08:06:03","date_gmt":"2026-05-24T08:06:03","guid":{"rendered":"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=694165"},"modified":"2026-05-24T08:06:03","modified_gmt":"2026-05-24T08:06:03","slug":"propunere-aur-restrictii-la-vanzarea-companiilor-publice-catre-straini","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=694165","title":{"rendered":"Propunere AUR: Restric\u021bii la v\u00e2nzarea companiilor publice c\u0103tre str\u0103ini"},"content":{"rendered":"<div><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/microscopemedia.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/propunere-aur-restrictii-la-vanzarea-companiilor-publice-catre-straini.jpg\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p id=\"p-0\">Ini\u021biatorii sus\u021bin c\u0103 m\u0103sura este necesar\u0103 pentru \u201eap\u0103rarea patrimoniului public \u0219i a activelor strategice ale statului rom\u00e2n\u201d, despre care spun c\u0103 pot ajunge sub control extern prin \u201eprelu\u0103ri ostile\u201d. O astfel de preluare apare atunci c\u00e2nd \u201econtrolul unei companii publice este transferat c\u0103tre un ter\u021b f\u0103r\u0103 acordul ac\u021bionarului unic sau majoritar, al administratorilor \u0219i al reprezentan\u021bilor salaria\u021bilor\u201d, explic\u0103 parlamenatrii AUR.<\/p>\n<h2 id=\"chapter-0\">Statul vinde, statul cump\u0103r\u0103<\/h2>\n<p id=\"p-1\"><a href=\"https:\/\/www.senat.ro\/Legis\/Lista.aspx?cod=27692&amp;pos=0&amp;NR=b256&amp;AN=2026\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Proiectul<\/a> vizeaz\u0103 regiile autonome, companiile \u0219i societ\u0103\u021bile na\u021bionale, firmele unde statul sau autorit\u0103\u021bile locale sunt ac\u021bionari majoritari ori semnificativi, dar \u0219i b\u0103ncile \u0219i societ\u0103\u021bile de asigurare aflate sub controlul statului.<\/p>\n<p id=\"p-2\">Ini\u021biativa introduce un drept de preemp\u021biune pentru stat, adic\u0103 posibilitatea ca statul s\u0103 cumpere cu prioritate participa\u021biile scoase la v\u00e2nzare sau anumite active strategice. Mecanismul ar urma s\u0103 se aplice inclusiv fostelor companii de stat privatizate \u00een trecut, \u00een cazul \u00een care acestea ar fi scoase din nou la v\u00e2nzare.<\/p>\n<h2 id=\"chapter-1\">Companiile strategice, v\u00e2ndute doar cu acordul Guvernului<\/h2>\n<p id=\"p-3\">Totodat\u0103, AUR propune ca regulile s\u0103 se aplice nu numai \u00een cazul v\u00e2nz\u0103rilor clasice, ci \u0219i pentru schimburi, d\u0103ri \u00een plat\u0103 sau \u00eemprumuturi convertibile \u00een ac\u021biuni. Practic, ini\u021biatorii \u00eencearc\u0103 s\u0103 extind\u0103 controlul statului asupra mai multor tipuri de tranzac\u021bii prin care proprietatea sau controlul unei companii ar putea ajunge la un alt investitor.<\/p>\n<p id=\"p-4\">Transferurile c\u0103tre persoane sau firme str\u0103ine ar urma s\u0103 fie condi\u021bionate de acordul Guvernului \u00een domenii considerate \u201eesen\u021biale\u201d, precum energia, transporturile, agricultura, industria alimentar\u0103, metalurgia, b\u0103ncile, asigur\u0103rile sau infrastructurile critice.<\/p>\n<p id=\"p-5\">Ini\u021biatorii sus\u021bin c\u0103 astfel de m\u0103suri exist\u0103 \u0219i \u00een alte state \u0219i c\u0103 proiectul nu urm\u0103re\u0219te blocarea investi\u021biilor, ci \u201einstituirea unor reguli clare \u0219i transparente pentru accesul la sectoarele strategice ale economiei\u201d.<\/p>\n<h2 id=\"chapter-2\">Finan\u021bare prin obliga\u021biuni<\/h2>\n<p id=\"p-6\">Propunerea prevede \u0219i posibilitatea ca statul sau autorit\u0103\u021bile locale s\u0103 acorde companiilor \u00eemprumuturi convertibile \u00een ac\u021biuni, mecanism care ar putea permite statului s\u0103 preia controlul asupra unor firme. Finan\u021barea ar urma s\u0103 fie f\u0103cut\u0103 prin obliga\u021biuni dedicate listate la burs\u0103 \u0219i destinate \u00een principal cet\u0103\u021benilor rom\u00e2ni.<\/p>\n<h2 id=\"chapter-3\">CES: Proiectul \u00eenc\u0103lc\u0103 regulile UE<\/h2>\n<p id=\"p-7\">Consiliul Economic \u0219i Social (CES) a dat \u00eens\u0103 aviz negativ ini\u021biativei \u0219i avertizeaz\u0103 c\u0103 o asemenea lege ar intra \u00een conflict cu legisla\u021bia european\u0103 privind libera circula\u021bie a capitalurilor \u0219i investi\u021biile str\u0103ine.<\/p>\n<p id=\"p-8\">\u201eAceasta este, \u00een esen\u021b\u0103, un mecanism de autorizare prealabil\u0103 general \u0219i discre\u021bionar, pe care Curtea de Justi\u021bie a Uniunii Europene l-a calificat \u00een mod repetat ca incompatibil cu libertatea de circula\u021bie a capitalurilor, \u00een absen\u021ba unor criterii obiective, transparente \u0219i controlabile jurisdic\u021bional\u201d, spune CES. Altfel spus, Guvernul ar putea avea o putere prea mare de a aproba sau respinge transferurile de control asupra unor companii.<\/p>\n<p id=\"p-9\">De asemenea, ar putea descuraja investi\u021biile private, cre\u00e2nd \u201eincertitudine juridic\u0103 \u0219i administrativ\u0103\u201d, sus\u021bine institu\u021bia.<\/p>\n<h2 id=\"chapter-4\">Riscuri pentru PNRR<\/h2>\n<p id=\"p-10\">CES avertizeaz\u0103 \u0219i asupra unui posibil impact asupra PNRR, amintind c\u0103 Rom\u00e2nia \u0219i-a asumat deja reforme privind companiile de stat, inclusiv depolitizarea \u0219i profesionalizarea conducerii acestora. Potrivit avizului, adoptarea unei asemenea legi \u201epoate fi invocat\u0103 de Comisia European\u0103 drept motiv de suspendare sau reducere a fondurilor europene viitoare\u201d.<\/p>\n<p id=\"p-11\">\u00cen plus, CES sus\u021bine c\u0103 ini\u021biativa poate permite interven\u021bia discre\u021bionar\u0103 a statului \u00een economie \u0219i avertizeaz\u0103 c\u0103 dreptul de preemp\u021biune extins inclusiv asupra fostelor companii de stat privatizate transmite \u201eun semnal profund negativ pe pie\u021bele financiare interna\u021bionale\u201d.<\/p>\n<p id=\"p-12\">Avizul CES este consultativ, \u00eens\u0103 pozi\u021bia institu\u021biei are greutate \u00een dezbaterile parlamentare asupra proiectului. De asemenea, proiectul trebuie avizat de ASF, BNR, Consiliul Concuren\u021bei, Consiliul Legislativ \u0219i Guvern.<\/p>\n<h2 id=\"chapter-5\">AUR, limite \u0219i pentru cump\u0103rarea terenurilor agricole<\/h2>\n<p id=\"p-13\">\u00cen urm\u0103 cu c\u00e2teva luni, AUR a depus \u0219i un <a href=\"https:\/\/www.mediafax.ro\/politic\/aur-a-depus-un-proiect-de-lege-pentru-limitarea-cumpararii-terenurilor-agricole-de-catre-investitori-straini-23700201\">proiect de lege<\/a> pentru limitarea cump\u0103r\u0103rii terenurilor agricole de c\u0103tre investitori str\u0103ini. Ini\u021biativa prevedea introducerea unor plafoane privind suprafe\u021bele care pot fi cump\u0103rate \u0219i condi\u021bii mai stricte pentru achizi\u021bia terenurilor agricole de c\u0103tre persoane fizice sau juridice din alte state membre ale Uniunii Europene.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ini\u021biatorii sus\u021bin c\u0103 m\u0103sura este necesar\u0103 pentru \u201eap\u0103rarea patrimoniului public \u0219i a activelor strategice ale statului rom\u00e2n\u201d, despre care spun c\u0103 pot ajunge sub control extern prin \u201eprelu\u0103ri ostile\u201d. O &hellip; <a href=\"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=694165\" class=\"more-link\">Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":694166,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"Default","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/694165"}],"collection":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=694165"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/694165\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/694166"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=694165"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=694165"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=694165"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}