{"id":704689,"date":"2026-07-24T13:56:04","date_gmt":"2026-07-24T13:56:04","guid":{"rendered":"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=704689"},"modified":"2026-07-24T13:56:04","modified_gmt":"2026-07-24T13:56:04","slug":"12-ong-uri-resping-proiectul-guvernului-demis-bolojan-prin-care-au-fost-secretizate-averile-demnitarilor-8-probleme-identificate-propuneri-pentru-parlament","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=704689","title":{"rendered":"12 ONG-uri resping proiectul Guvernului demis Bolojan, prin care au fost secretizate averile demnitarilor. 8 probleme identificate, propuneri pentru Parlament"},"content":{"rendered":"<div class=\"sgb-google-buttons\">\n<div class=\"display-flex justify-center google-logo\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"mg-x-auto\" width=\"30\" height=\"30\" src=\"https:\/\/microscopemedia.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/12-ong-uri-resping-proiectul-guvernului-demis-bolojan-prin-care-au-fost-secretizate-averile-demnitarilor-8-probleme-identificate-propuneri-pentru-parlament.png\" alt><\/div>\n<\/p><\/div>\n<p id=\"p-0\">12 organiza\u021bii neguvernamentale active \u00een ap\u0103rarea statului de drept atrag <strong>aten\u021bia c\u0103 propunerea legislativ\u0103 privind integritatea reduce standardele \u0219i este \u00een contradic\u021bie cu angajamentele interna\u021bionale ale Rom\u00e2niei. <\/strong><\/p>\n<p id=\"p-1\">Proiectul de lege a fost criticat \u0219i de fostul ministru al Justi\u021biei, Radu Marinescu<strong>. <span><a href=\"https:\/\/www.mediafax.ro\/stirile-zilei\/cine-a-secretizat-declaratiile-de-avere-si-a-dezincriminat-conflictul-de-interese-dezvaluirile-lui-radu-marinescu-proiectul-legii-integritatii-este-surprinzator-si-pentru-mine-in-varianta-23778005\">\u00cen emisiunea OFF The Record, pe Mediafax, aceasta a explicat cum proiectul a fost modificat de coali\u021bia PNL \u2013 USR \u2013 UDMR, dup\u0103 ce PSD a plecat din Guvern<\/a><\/span>.<\/strong><\/p>\n<div class=\"xdj266r x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs x126k92a\" readability=\"12\">\n<p>ONG-urile trag acum un semnal de alarm\u0103 \u0219i spun c\u0103, sub pretextul reformelor PNRR, <strong>se \u00eencearc\u0103 sc\u0103derea \u0219i mai mult a standardelor de integritate din Rom\u00e2nia, pe fondul acutiz\u0103rii problemelor de corup\u021bie din justi\u021bie \u0219i administra\u021bia public\u0103.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"6.1205128205128\">\n<div dir=\"auto\" readability=\"7.8692307692308\"><span><strong><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/ExpertForum\">ONG-urile sus\u021bin c\u0103 senatorul C\u0103t\u0103lin Predoiu<\/a><\/strong><\/span> a depus un proiect de lege privind consolidarea unor acte normative \u00een domeniul integrit\u0103\u021bii (Pl-x nr. 521\/2026) care nu respect\u0103 angajamentele interna\u021bionale ale Rom\u00e2niei, <strong>\u00eei lipse\u0219te pe cet\u0103\u021beni de instrumentele civice de monitorizare a corup\u021biei, con\u021bine prevederi neconstitu\u021bionale \u0219i este incompatibil cu statul de drept<\/strong>.<\/div>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"chapter-0\">1. Eliminarea declara\u021biei publice de interese financiare<\/h2>\n<\/p>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"15\">\n<p>Proiectul elaborat de Ministerul Justi\u021biei instituia un mecanism distinct de declara\u021biile complete de avere \u0219i de interese: declara\u021bia de interese financiare. Aceasta urma s\u0103 fie generat\u0103 de Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Integritate prin e-DAI, pe baza informa\u021biilor deja declarate, \u0219i s\u0103 asigure transparen\u021ba public\u0103 pentru 42 de categorii de persoane cu func\u021bii de decizie. Informa\u021biile erau prezentate prin segmente \u0219i praguri valorice, iar datele personale privind localizarea exact\u0103 a bunurilor, conturile bancare, starea civil\u0103 \u0219i alte date sensibile erau excluse din versiunea public\u0103.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"12\">\n<p>Forma parlamentar\u0103 elimin\u0103 complet acest mecanism. Ea prevede c\u0103 obliga\u021bia de depunere a declara\u021biilor de avere \u0219i de interese \u201enu atrage publicitatea acestora\u201d \u0219i c\u0103 toate declara\u021biile sunt p\u0103strate de ANI, \u00een condi\u021bii de confiden\u021bialitate, timp de \u0219apte ani. Nu mai exist\u0103 nici declara\u021bia public\u0103 de interese financiare \u0219i nici un mecanism echivalent de transparen\u021b\u0103 diferen\u021biat\u0103.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"13\">\n<p>Acest proiect de lege reprezint\u0103 un regres \u0219i fa\u021b\u0103 de Decizia Cur\u021bii Constitu\u021bionale a Rom\u00e2niei (CCR) nr. 297\/2025 care stabilit c\u0103 legiuitorul \u201eare o marj\u0103 de apreciere\u201d pentru a reglementa, \u00een cazul persoanelor care ocup\u0103 func\u021bii de demnitate public\u0103, o declara\u021bie public\u0103 de interese financiare, construit\u0103 pe segmente \u0219i praguri valorice. Curtea Constitu\u021bional\u0103 a reiterat constant \u00een jurispruden\u021ba sa c\u0103 publicitatea declara\u021biilor de interese este justificat\u0103 de prevenirea corup\u021biei institu\u021bionale.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"18\">\n<p>Aceast\u0103 solu\u021bie este, de asemenea, dificil de conciliat cu standardele promovate constant de GRECO (Grupul Statelor \u00eempotriva Corup\u021biei al Consiliului Europei). At\u00e2t \u00een cadrul Rundei a IV-a, c\u00e2t \u0219i al Rundei a V-a de evaluare, GRECO trateaz\u0103 declara\u021biile de avere, venituri, pasive \u0219i interese, precum \u0219i eficien\u021ba mecanismelor de verificare \u0219i a regimului conflictelor de interese, ca elemente esen\u021biale ale sistemelor de prevenire a corup\u021biei. Reducerea transparen\u021bei \u0219i a posibilit\u0103\u021bilor de control public reprezint\u0103 un pas \u00een direc\u021bia opus\u0103 acestor standarde.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"8\">\n<p>Astfel, proiectul de lege:<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"23\">\n<p>\u27a4 ignor\u0103 solu\u021bia constitu\u021bional\u0103 expres identificat\u0103 de Curtea Constitu\u021bional\u0103;<\/p>\n<p>\u27a4 elimin\u0103 solu\u021bia deja elaborat\u0103 de Ministerul Justi\u021biei pentru punerea \u00een aplicare a orient\u0103rii Cur\u021bii Constitu\u021bionale;<\/p>\n<p>nu instituie niciun mecanism alternativ care s\u0103 concilieze via\u021ba privat\u0103 cu dreptul cet\u0103\u021benilor la informa\u021bie \u0219i la monitorizarea civic\u0103 a averii deciden\u021bilor;<\/p>\n<p>\u27a4 transform\u0103 excep\u021bia justificat\u0103 de protec\u021bia datelor personale \u00eentr-o secretomanie general\u0103 \u0219i absolut\u0103, demn\u0103 de un regim politic autoritar.<\/p>\n<p>\u00cen acord cu Jalonul nr. 431 din PNRR, Decizia CCR nr. 297\/2025 solicit\u0103 \u00een mod expres \u201esistematizarea \u0219i codificarea legisla\u021biei\u201d \u0219i \u201eelaborarea \u0219i adoptarea unui cod de integritate \u0219i transparen\u021b\u0103 \u00een exercitarea func\u021biilor publice\u201d. Proiectul de lege desconsider\u0103 angajamentele europene ale Rom\u00e2niei \u0219i orient\u0103rile Cur\u021bii Constitu\u021bionale pentru a sl\u0103bi mecanismele de integritate.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"16\">\n<p>Proiectul de lege este prezentat ca \u00eendeplinirea unui angajament PNRR c\u00e2nd, de fapt, reprezint\u0103 opusul respectivului angajament. Conform Jalonului 431[1] al PNRR, \u201eactualizarea legisla\u021biei privind integritatea se va realiza pe baza unei evalu\u0103ri \u0219i analize prealabile a legilor privind integritatea\u201d. Analiza a fost realizat\u0103 de c\u0103tre Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Integritate prin intermediul proiectului \u201eNIAct \u2013 Actualizarea legisla\u021biei \u00een domeniul integrit\u0103\u021bii \u0219i oferirea de sprijin autorit\u0103\u021bilor \u0219i deponen\u021bilor \u00een tranzi\u021bia c\u0103tre declararea digital\u0103 a averilor \u0219i intereselor\u201d, cod SIPOCA 1158, finan\u021bat din fonduri europene. Proiectul de lege propus nu se bazeaz\u0103 \u0219i nu respect\u0103 nici o recomandare din cadrul analizei, ci priorit\u0103\u021bile politice de subminare a integrit\u0103\u021bii.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"15\">\n<p>Proiectul aflat \u00een dezbaterea Parlamentului \u00een sesiunea extraordinar\u0103 creeaz\u0103 un risc serios ca Jalonul 431 s\u0103 fie considerat \u00eendeplinit numai formal, prin adoptarea unui act normativ intitulat \u201elege de consolidare\u201d, f\u0103r\u0103 realizarea unei consolid\u0103ri materiale a legisla\u021biei \u0219i cu eliminarea unor mecanisme de transparen\u021b\u0103 prev\u0103zute \u00een proiectul tehnic ini\u021bial elaborat pentru \u00eendeplinirea jalonului. Atragem aten\u021bia c\u0103 pl\u0103\u021bile din Mecanismul de redresare \u0219i rezilien\u021b\u0103 sunt condi\u021bionate de \u00eendeplinirea satisf\u0103c\u0103toare a jaloanelor \u0219i \u021bintelor, nu de mimarea reformei pentru a distruge, de fapt, cadrul de integritate.<\/p>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"chapter-1\">2. Eliminarea transparen\u021bei electorale<\/h2>\n<\/p>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"9\">\n<p>Candida\u021bii la func\u021biile elective r\u0103m\u00e2n obliga\u021bi s\u0103 depun\u0103 declara\u021bii, dar acestea devin confiden\u021biale. Aleg\u0103torul nu mai poate verifica \u00eenaintea votului:<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"25\">\n<p>\u27a4 participa\u021biile \u00een societ\u0103\u021bi;<\/p>\n<p>\u27a4 datoriile \u0219i \u00eemprumuturile;<\/p>\n<p>\u27a4 contractele sau rela\u021biile patrimoniale relevante;<\/p>\n<p>\u27a4 interesele care ar putea afecta exercitarea mandatului;<\/p>\n<p>\u27a4 dac\u0103 veniturile candida\u021bilor sunt propor\u021bionale cu contribu\u021biile declarate \u00een campanie. Mai multe analize publicate la alegerile din ultimii ani, pe baza informa\u021biilor din declara\u021biile de avere, au indicat neclarit\u0103\u021bi \u0219i neconcordan\u021be cu privire la sursa banilor unora dintre candida\u021bi. Printre altele, au fost identifica\u021bi candida\u021bi care nu declaraser\u0103 venituri, dar au f\u0103cut contribu\u021bii din venituri proprii pentru finan\u021barea campaniei electorale.Lipsa unui control asupra integrit\u0103\u021bii finan\u021b\u0103rii campaniei se poate r\u0103sfr\u00e2nge asupra corectitudinii \u00eentregului proces electoral \u0219i a rezultatelor acestuia. De asemenea, experien\u021ba arat\u0103 c\u0103 aceste date nu sunt verificate \u00een mod sistematic de institu\u021bii, mai ales la alegerile unde exist\u0103 un num\u0103r foarte mare de candida\u021bi, ceea ce face ca simpla depunere a declara\u021biilor la ANI s\u0103 nu produc\u0103 analize care s\u0103 arate dac\u0103 un candidat poate justifica contribu\u021biile declarate \u00een campanie.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"8\">\n<p>Depunerea exclusiv confiden\u021bial\u0103 la ANI transform\u0103 declara\u021bia candidatului dintr-un instrument de informare electoral\u0103 \u0219i monitorizare civic\u0103 \u00eentr-un document de control politic.<\/p>\n<\/div>\n<hr>\n<h2 id=\"chapter-2\"><strong>3. Eliminarea declara\u021biei privind bunurile so\u021bului\/so\u021biei f\u0103r\u0103 un mecanism alternativ<\/strong><\/h2>\n<\/p>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"18\">\n<p>\u00cen urma Deciziei CCR nr. 297\/2025, declara\u021bia de avere cuprinde numai drepturile \u0219i obliga\u021biile declarantului \u0219i ale copiilor minori afla\u021bi \u00een \u00eentre\u021binere. Curtea a stabilit c\u0103 declarantul nu poate r\u0103spunde penal pentru informa\u021bii care apar\u021bin so\u021bului, so\u021biei sau copiilor majori afla\u021bi \u00een \u00eentre\u021binere. Cu toate acestea, exist\u0103 mecanisme substitutive, precum impunerea obligativit\u0103\u021bii declar\u0103rii controlului real asupra bunurilor sau declara\u021bii separate. Lipsa oric\u0103rei solu\u021bii legislative nu face dec\u00e2t s\u0103 \u00eencurajeze corup\u021bia institu\u021bional\u0103, rezult\u00e2nd un risc evident ca bunurile, veniturile sau participa\u021biile s\u0103 fie transferate formal c\u0103tre so\u021b, copii majori, f\u0103r\u0103 a mai ap\u0103rea \u00een declara\u021bia demnitarului.<\/p>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"chapter-3\">4. Eliminarea mecanismului de depunere a declara\u021biei de avere la \u00eenceputul \u0219i la finalul mandatului<\/h2>\n<\/p>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"11.88906009245\">\n<div dir=\"auto\" readability=\"18.822152886115\">Depunerea unei noi declara\u021bii de avere la \u00eencetarea mandatului este obligatorie numai dac\u0103 exist\u0103 \u201co modificare a elementelor de activ \u0219i\/sau de pasiv, cu o valoare mai mare de <span class=\"html-span xdj266r x14z9mp xat24cr x1lziwak xexx8yu xyri2b x18d9i69 x1c1uobl x1hl2dhg x16tdsg8 x1vvkbs\"><a class=\"x1i10hfl xjbqb8w x1ejq31n x18oe1m7 x1sy0etr xstzfhl x972fbf x10w94by x1qhh985 x14e42zd x9f619 x1ypdohk xt0psk2 x3ct3a4 xdj266r x14z9mp xat24cr x1lziwak xexx8yu xyri2b x18d9i69 x1c1uobl x16tdsg8 x1hl2dhg xggy1nq x1a2a7pz xkrqix3 x1sur9pj x1fey0fg x1s688f\" tabindex=\"0\" role=\"link\" href=\"https:\/\/l.facebook.com\/l.php?u=http%3A%2F%2F1O.OOO%2F%3Ffbclid%3DIwcGRvZgVleHRuA2FlbQIxMABicmlkETF2WG13MnhkWFpUNm55YjVKc3J0YwZhcHBfaWQQMjIyMDM5MTc4ODIwMDg5MgABHlSHbkbb_7-my1mZrItFBtWQ8SKiQMW4cB_d2vUeX-W5QYgF7jJO9ia238fo_aem_vdkim87hi-ju7sUIvKpCdg&amp;h=AUA05QEwNLBIN-NyIw3gTH5PQQnrJwsIrcT7bVzuv-c7uDOdliJ29rSr11gAjk4URoMO-Oo5Aox__iqKUdMhbOnGPKQNJ4RERxsjgd7iR7WIWnvP51gP3IoLiyeYIgWSY1qSKL7vmwwAaJeM5JcxHg&amp;__tn__=-UK-R&amp;c%5B0%5D=AUDg-sG_Rm9k_cFF92MoNBWn_rbqJohdrCYukiQgJZJLPkZdjOoGyy8QkefD2kOvCS2JDA2CxCzaThzgEx6bC60fci6KQReYa_xEDOYs-eA8xgm_8txuFuPLJZVPXXroFWBwdRgUmzPSNtxZ4yPRoFaza40J4oLYoo5xmYhV9ibYow_yLXGKHMGoDBfmBDN8_sD7vqldnllmUisM0VJooMicqA\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">1O.OOO<\/a><\/span> de euro sau echivalentul \u00een lei al acestei sume, fa\u021b\u0103 de cele declarate \u00een declara\u021bia de avere anterior depus\u0103 \u00een e-DAI\u201d. (pct. 6[2] \u0219i 16). \u00cen fapt, prin acest mecanism aparent inofensiv, demnitarii care au acumulat averi nejustificate nu mai sunt nevoi\u021bi s\u0103 depun\u0103 declara\u021bii \u00een fals, ci doar s\u0103 nu le mai depun\u0103 deloc, f\u0103r\u0103 a exista posibilitatea ca Agen\u021bia Na\u021bional\u0103 de Integritate s\u0103 verifice situa\u021bia lor patrimonial\u0103.<\/div>\n<p>Astfel:<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"14\">\n<p>\u27a4 nu mai exist\u0103 obligatoriu o fotografie patrimonial\u0103 exact\u0103 la intrarea \u0219i ie\u0219irea din func\u021bie;<\/p>\n<p>\u27a4 compara\u021bia \u00eentre \u00eenceputul \u0219i sf\u00e2r\u0219itul mandatului devine imposibil\u0103 chiar dac\u0103 exist\u0103 acces la bazele de date;<\/p>\n<p>\u27a4 pragul aplicabil obliga\u021biei de actualizare este confundat cu pragul \u201ediferen\u021bei semnificative\u201d folosit pentru evaluarea averii.<\/p>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"chapter-4\">5. Eliminarea posibilit\u0103\u021bii practice de depunere de sesiz\u0103ri de c\u0103tre cet\u0103\u021beni \u0219i organiza\u021biile societ\u0103\u021bii civile<\/h2>\n<\/p>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"15\">\n<p>Proiectul de lege stabile\u0219te c\u0103 sesiz\u0103rile care nu con\u021bin \u201efapte concrete\u201d sunt clasate dac\u0103 nu sunt completate \u00een 15 zile. Multe sesiz\u0103ri privind averi, incompatibilit\u0103\u021bi sau conflicte de interese provin de la persoane care cunosc existen\u021ba unei situa\u021bii, dar nu au acces la documentele institu\u021biei. Mai mult, pentru a verifica integritatea finan\u021b\u0103rii politice \u0219i electorale, cei interesa\u021bi ar trebui s\u0103 aib\u0103 acces la date \u00een timp util pentru a putea identifica posibile probleme de legalitate \u2013 eventualele nereguli nu se pot intui f\u0103r\u0103 acces la date. \u00centr-un sistem \u00een care declara\u021biile devin confiden\u021biale, cerin\u021ba ca petentul s\u0103 furnizeze fapte concrete \u0219i verificabile devine imposibil de \u00eendeplinit.<\/p>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"chapter-5\">6. Eliminarea posibilit\u0103\u021bii anul\u0103rii actelor organelor colegiale adoptate \u00een conflict de interese<\/h2>\n<\/p>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"11\">\n<p>Proiectul prevede c\u0103 actul unui organ colegial este nul \u00een cazul identific\u0103rii unui conflict de interese numai dac\u0103, f\u0103r\u0103 votul persoanei aflate \u00een conflict, nu s-ar fi \u00eentrunit majoritatea necesar\u0103. Conflictul de interese este redus la aritmetica votului.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"7\">\n<p>Solu\u021bia ignor\u0103 faptul c\u0103 persoana aflat\u0103 \u00een situa\u021bie de conflict de interese poate:<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"17\">\n<p>\u27a4 ini\u021bia sau formula propunerea;<\/p>\n<p>\u27a4influen\u021ba deliberarea;<\/p>\n<p>\u27a4negocia voturile anterior \u0219edin\u021bei;<\/p>\n<p>\u27a4furniza informa\u021bii selective;<\/p>\n<p>\u27a4influen\u021ba ordinea de zi;<\/p>\n<p>\u27a4 participa la formarea voin\u021bei colegiale chiar dac\u0103 votul s\u0103u nu este matematic decisiv.<\/p>\n<\/div>\n<hr>\n<h2 id=\"chapter-6\">7. Eliminarea de facto a interdic\u021biei de trei ani de a ocupa func\u021bii publice ca urmare a conflictelor de interese, incompatibilit\u0103\u021bilor \u0219i averii nejustificate<\/h2>\n<\/p>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"14\">\n<p>Proiectul de lege permite diminuarea interdic\u021biei prin procente cumulative de p\u00e2n\u0103 la 50% \u0219i, \u00een anumite conflicte de interese, chiar neaplicarea interdic\u021biei. Proiectul de lege stabile\u0219te criterii precum impactul financiar redus, ignor\u00e2nd gravitatea institu\u021bional\u0103. Favorizarea unei rude, numirea unei persoane sau influen\u021barea unei proceduri poate avea consecin\u021be grave f\u0103r\u0103 un avantaj financiar direct. Neaplicarea interdic\u021biei poate lipsi sanc\u021biunea de caracter efectiv \u0219i disuasiv.<\/p>\n<\/div>\n<p><h2 dir=\"auto\" id=\"chapter-7\">8. Eliminarea capacit\u0103\u021bii Consiliului Na\u021bional de Integritate de supraveghere a Agen\u021biei Na\u021bionale de Integritate<\/h2>\n<\/p>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"12\">\n<p>Art. 35\u00b2 din proiectul de lege interzice membrului Consiliului Na\u021bional de Integritate s\u0103 desf\u0103\u0219oare, direct sau prin persoane interpuse, activit\u0103\u021bi aflate \u00een leg\u0103tur\u0103 \u201edirect\u0103 sau indirect\u0103\u201d cu atribu\u021biile exercitate \u00een CNI. \u00cenc\u0103lcarea interdic\u021biei poate determina revocarea de c\u0103tre Senat.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\">\n<p>Norma nu define\u0219te:<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"26\">\n<p>\u27a4 no\u021biunea de activitate;<\/p>\n<p>\u27a4 intensitatea leg\u0103turii;<\/p>\n<p>\u27a4 existen\u021ba unui avantaj personal;<\/p>\n<p>\u27a4 activit\u0103\u021bile permise;<\/p>\n<p>\u27a4 activitatea academic\u0103, de cercetare, formare, consultan\u021b\u0103 sau reprezentare institu\u021bional\u0103;<\/p>\n<p>\u27a4 procedura de constatare \u0219i garan\u021biile persoanei vizate.<\/p>\n<p>Formula \u201eleg\u0103tur\u0103 direct\u0103 sau indirect\u0103\u201d poate include aproape orice activitate \u00een domeniul integrit\u0103\u021bii. Av\u00e2nd \u00een vedere consecin\u021ba revoc\u0103rii, norma nu \u00eendepline\u0219te exigen\u021bele de claritate \u0219i previzibilitate ale legii, fiind astfel neconstitu\u021bional\u0103.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"10\">\n<p>Prin aplicarea unui astfel de interdic\u021bii \u0219i diminuarea capacit\u0103\u021bii de luare a deciziilor, Consiliul Na\u021bional de Integritate va fi deprofesionalizat \u0219i instrumentalizat pentru a gira orice comportament al conducerii Agen\u021biei Na\u021bionale de Integritate.<\/p>\n<\/div>\n<p><h2 dir=\"auto\" id=\"chapter-8\">Concluzii: ce propun ONG-urile<\/h2>\n<\/p>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"21\">\n<p><strong>Proiectul de lege nu reprezint\u0103 numai o variant\u0103 tehnic\u0103 diferit\u0103 a proiectului elaborat de Ministerul Justi\u021biei. Aceasta elimin\u0103 principalul mecanism de transparen\u021b\u0103 public\u0103 introdus pentru a concilia protec\u021bia vie\u021bii private cu necesitatea controlului civic asupra intereselor financiare ale demnitarilor \u0219i ale persoanelor cu func\u021bii de decizie.<\/strong><\/p>\n<p>Confiden\u021bialitatea general\u0103 a declara\u021biilor de avere \u0219i interese, inclusiv ale candida\u021bilor \u0219i demnitarilor, eliminarea informa\u021biilor privind familia f\u0103r\u0103 instituirea unui mecanism alternativ, pragul de 10.000 de euro, restr\u00e2ngerea efectelor conflictului de interese, diminuarea sanc\u021biunilor \u0219i instrumentalizarea Consiliului Na\u021bional de Integritate \u00een folosul conducerii Agen\u021biei Na\u021bionale de Integritate, submineaz\u0103 sistemul de la transparen\u021b\u0103 \u0219i preven\u021bie.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"10\">\n<p>Din perspectiva Jalonului 431 din PNRR, aceste modific\u0103ri genereaz\u0103 un risc serios de neconformare, cu efectul pierderii a sute de milioane de euro de c\u0103tre Rom\u00e2nia.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"13\">\n<p><strong>Modific\u0103rile propuse sunt incompatibile nu numai cu obiectivele asumate prin Jalonul 431 din PNRR, ci \u0219i cu standardele europene privind prevenirea corup\u021biei dezvoltate \u00een cadrul GRECO \u0219i OCDE, care acord\u0103 un rol central transparen\u021bei, declar\u0103rii intereselor \u0219i existen\u021bei unor mecanisme efective de verificare \u0219i sanc\u021bionare a conflictelor de interese.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"9\">\n<p><strong>Organiza\u021biile semnatare cer Parlamentului modificarea substan\u021bial\u0103 a proiectului de lege, cel pu\u021bin prin<\/strong>:<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"20\">\n<p>\u27a4 Introducerea declara\u021biei publice de interese financiare, conform proiectului de lege al Ministerului Justi\u021biei;<\/p>\n<p>\u27a4 Introducerea unei declara\u021bii privind bunurile so\u021bului\/so\u021biei;<\/p>\n<p>\u27a4 Introducerea obligativit\u0103\u021bii depunerii declara\u021biei de avere \u0219i de interese la \u00eenceputul \u0219i la finalul mandatului;<\/p>\n<p>\u27a4 Scoaterea din textul proiectului de lege a prevederilor privind nesanc\u021bionarea conflictelor de interese ale organelor colegiale;<\/p>\n<p>\u27a4 Scoaterea din textul proiectului de lege a interdic\u021biilor neconstitu\u021bionale privind membrii Consiliului Na\u021bional de Integritate.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"9\">\n<p>Protestul este semnat de&nbsp; Asocia\u021bia pentru Cooperare \u0219i Dezvoltare Durabil\u0103, Expert Forum,<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"16\">\n<p>Asocia\u021bia Rom\u00e2n\u0103 pentru Transparen\u021b\u0103 |Transparency International Romania, Asocia\u021bia Pro Democra\u021bia, Centrul pentru Inovare Public\u0103, Centrul de Resurse Juridice, ActiveWatch, CeRe: Centrul de Resurse pentru participare public\u0103, Societatea Academic\u0103 din Rom\u00e2nia,<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\" readability=\"8\">\n<p>Centrul pentru Jurnalism Independent, Asocia\u021bia Centrul Rom\u00e2n de Politici Europene (CRPE) \u0219i<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"x14z9mp xat24cr x1lziwak x1vvkbs xtlvy1s x126k92a\">\n<p>Funky Citizens.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>12 organiza\u021bii neguvernamentale active \u00een ap\u0103rarea statului de drept atrag aten\u021bia c\u0103 propunerea legislativ\u0103 privind integritatea reduce standardele \u0219i este \u00een contradic\u021bie cu angajamentele interna\u021bionale ale Rom\u00e2niei. Proiectul de lege &hellip; <a href=\"https:\/\/microscopemedia.com\/?p=704689\" class=\"more-link\">Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":704690,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"Default","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/704689"}],"collection":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=704689"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/704689\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/704690"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=704689"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=704689"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/microscopemedia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=704689"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}